БУДЕМ ПЕРВЫМИ

12:17 11/04/2018

18
Казахстан - единственная страна в мире, где могут запретить блокчейн-вычисления

Заявление Национального банка РК в отношении запрета майнинга или ограничения использования криптовалют в Республике Казахстан, мягко сказать, вызвало недоумение у финансового сообщества страны. По заявлению Национальной ассоциации развития блокчейн- и криптотехнологий, предлагаемые регулятором меры неактуальны и идут вразрез с мировой практикой. Сегодня уже 88% стран, принявших блокчейн-законодательство, - на стадии полной легализации оборота криптовалют. Весомый пример - оборот криптовалют легализован во всех странах Евросоюза и во всех странах G7. Поэтому предложения Нацбанка по блокчейн-регулированию являются самыми консервативными в мире.

 

При этом, как отметили эксперты ассоциации, ни в одной стране мира нет запрета на блокчейн-вычисления (майнинг).

 «Следует с крайней осторожностью подходить к вопросам с запретами, касающимися передовых сфер развития технологий. Такой подход может навредить инвестиционной привлекательности страны, - заявил Алан Дорджиев, президент Национальной ассоциации развития блокчейн- и криптотехнологий в РК, - не говоря уже о риске оттока капитала в те страны, где к блокчейн- и криптотехнологиям отношение более мудрое».

Казахстан - страна с большим профицитом электроэнергии и одной из самых низких цен за 1 кВт/ч в мире. Это вызывает большой интерес среди крупных вычислительных компаний, которые до недавнего времени искали возможности инвестировать в строительство блокчейн-дата-центров в Казахстане. Предлагаемые Нацбанком меры регулирования приведут к тому, что страна потеряет возможность стать одним из мировых вычислительных центров.

 «После заявления Нацбанка мы получили десятки звонков от обеспокоенных партнёров со всего мира. Они просто не понимают, что происходит и как им дальше действовать», - говорит Алан Дорджиев.

Кроме снижения инвестиционной привлекательности предлагаемый регулятором запрет негативно повлияет на развитие технологий в Казахстане. Предлагаемые Нацбанком меры идут вразрез с прямым поручением главы государства о внедрении блокчейн- и криптотехнологий в налоговой сфере и в целом с цифровизацией. На сегодня существует несколько решений по регулированию и развитию блокчейн- и криптотехнологий. И развитие данного сегмента рассматривается экспертами как ещё одна стадия научно-технической и финансовой революции. Разработка мер разумного государственного регулирования в любой сфере, имеющей отношение к финансам, содействует развитию бизнеса. И криптовалюты - не исключение. Данные меры должны разрабатываться и внедряться с учётом мировой практики и мнения экспертов.

 «Мы считаем, что нужно активно использовать зарубежный опыт. Тем более что есть страны, системно регулирующие блокчейн несколько лет. Например, опыт Германии, которая с 2013 года признаёт криптовалюту как средство расчётов, где есть финансовое регулирование и соответствующее налогообложение. При этом нефинансовое применение криптотехнологий не регулируется. Или опыт Канады, которая с 2014 года разрешает криптовалютные операции для банков, прошедших регистрацию в специальном регулирующем органе. В этих странах легально работают криптотехнологические компании и платятся налоги, - подчеркнул президент ассоциации. - Блокчейн-технологии - это возможность для нашего молодого государства. Это видно в том числе и на примере Беларуси, в которой с 2018 года криптовалютные операции легализованы без ограничений».

 

                 СКЕПТИКА РЕГУЛЯТОРА

 

Единственным законным платёжным средством на территории Казахстана является тенге. В этой связи криптовалюты не могут использоваться как средство платежа на территории страны.

«Регуляторы, очевидно, всегда будут говорить, что у инвесторов и людей должен присутствовать консерватизм. Все должны понимать, что речь идёт о достаточно непонятных и непрозрачных схемах по привлечению денег. Созданная на системе блокчейна криптовалюта изначально нацеливалась на решение таких задач, как облегчение средств расчёта и повышение надёжности защиты данных и информации. К сожалению, затем она трансформировалась в некий финансовый актив, позволяющий получить очень быструю прибыль или обеспечить рентабельность. А затем вызвала эффект массовых инвестиций», - сообщил председатель Нацбанка РК Акишев.

В Казахстане криптовалюта не относится к деньгам или финансовым инструментам, она не является законным средством платежа. Соответственно, её использование в любом из этих качеств противоречит законодательству, также добавил он.

 «Учитывая, что сделки с криптовалютой имеют трансграничный характер и осуществляются в онлайн-среде, мониторинг транзакций и контроль над соблюдением норм и ограничений в отношении неё крайне затруднителен»: «Мы занимаем очень консервативную позицию и призываем людей воздерживаться от такого рода операций, поскольку они принимают полностью все риски на себя. Государство не сможет их никаким образом защитить. И поэтому Национальный банк совместно с правительством вырабатывают ограничительные меры в сфере использования криптовалют», - подчеркнул Акишев.

Сегодня в Казахстане криптовалюты не регулируются законодательством. Из-за этого целый пласт экономики находится в "серой зоне". И даже сами участники рынка до сих пор не имеют однозначного мнения, что же такое криптовалюта. Начальник управления департамента платёжных систем НБ РК Алина Имангазиева так прокомментировала сложившуюся ситуацию: "Финансовым организациям также запрещается проводить операции, прямо не предусмотренные законодательством. Таким образом, несмотря на отсутствие прямого регулирования, на сегодня использование криптовалют в финансовом секторе по собственным или клиентским операциям, а также в качестве единицы расчётов противоречит законодательству". 

 Также скептически к данной сфере финансового рынка относятся некоторые специалисты. Представитель Ассоциации финансистов Казахстана Константин Пак отмечал, что воплощение идеи криптовалюты разошлось с тем, как её позиционировали изначально, добавив, что каждый десятый проект является прямым мошенничеством, а результат положительных инвестиций можно увидеть только через 3-5 лет. "Произошло достаточно сильное разделение между идеей, которая закладывалась в криптовалюты, и реализацией, которая получилась в итоге. Хотели получить быстрые, дешёвые, анонимные средства расчётов - в реальности мы получили дорогие, медленные, не средства расчётов и не анонимные. Соответственно, весь этот рынок находится, на наш взгляд, в некоем тупике, как технологическом, так и юридическом и экономическом", - считает он.

Глава ассоциации Asia Blockchain Теймур Тмуслим: "Людям без разницы, куда вкладываться, они видят только маркетинг, верхушку айсберга, зачастую вкладываясь в пирамиды. Нужно двигаться в образовательном направлении, сейчас этим практически никто не занимается, ни госструктуры, ни коммерческие организации в этом направлении не двигаются. У нас это чисто спекулятивный рынок. Для казахстанцев это выход, где хранить деньги, выбирая между депозитами и криптовалютами".

 

       НЕОБХОДИМО ПОДСТРАИВАТЬСЯ ПОД РЕАЛИИ

 

Несмотря на все опасения и неясность в законодательной базе, биткоин и блокчейн продолжают набирать популярность. Отчасти это связано с ростом курса биткоина и других криптовалют. Многие сравнивают такую популярность с золотой лихорадкой, самые предприимчивые пытаются разбогатеть, а государства - урегулировать или даже освоить ту или иную нишу криптовалютного бизнеса. Вспомните счастливчика, о котором писала наша газета. Он за год стал миллионером. И не он один. Просто купи биткоин. А если говорить на уровне государства, то Казахстан всегда стремился шагать в ногу с самыми развитыми странами, и блокчейн - та ниша, где мы можем прочно занять своё место.

Поэтому Национальному банку РК придётся признать, что криптовалюта сейчас выполняет некоторые функции денежной единицы. Такое мнение в ходе презентации в нижней палате парламента правительственного законопроекта "О валютном регулировании и валютном контроле" высказала депутат мажилиса Гульжана Карагусова.

"Уже есть такие организации, инфраструктуры, торговые организации, которые говорят, что мы принимаем криптовалюту. Так что надо смотреть правде в глаза... Некоторые рестораны предоставляют свои услуги и принимают оплату в криптовалюте… Хотим мы признавать, не хотим, криптовалюта сейчас выполняет две функции денег – это сфера обращения, платёж, даже три – накопления. Нам надо смотреть правде в глаза", - сказала депутат.

Она также поддержала предложение своего коллеги Глеба Щегельского, который заявил о необходимости законодательного урегулирования вопроса криптовалют в Казахстане. По его словам, любое промедление в этом вопросе может обернуться серьёзной социальной напряжённостью, как в случае с ипотечными кредитами и долевым строительством.  

 

                  НЕПОНЯТНЫЙ БЛОКЧЕЙН

Набирающая популярность технология блокчейн скоро изменит мир так же сильно, как в своё время это сделал интернет. Термин «блокчейн» в последнее время не слышал только глухой. Упоминание данной технологии растёт на волне непрерывно повышающегося интереса к созданным на её базе криптовалютам, и в первую очередь к биткоину. Но, как отмечают специалисты, биткоины и другие криптовалюты – лишь один из примеров использования блокчейна. Поле для применения технологии чрезвычайно широко, и со временем она принципиально изменит самые различные сферы нашей жизни.

 Принцип работы блокчейн можно представить в виде огромной базы данных общего пользования, которая работает без единого централизованного руководства и состоит из цепочки блоков, которые в свою очередь состоят из записей о транзакциях или любой другой информации.

Эта база хранится не в каком-то одном месте, где она могла бы быть взломана, украдена или изменена. Её постоянно обновляемые копии находятся на миллионах компьютеров одновременно, в связи с чем подделать переданную в базу информацию становится невозможным.

Создатели биткоинов воспользовались преимуществами этой технологии, в частности возможностью без посредников гарантированно осуществлять транзакции, которые, с одной стороны, открыты и прозрачны для всех пользователей системы, а с другой – позволяют сохранить анонимность участников сделок. На сегодня именно криптовалюты стали самым успешным продуктом, созданным на базе блокчейн. Бурный рост их стоимости (биткоин вырос на сотни процентов только в текущем году) привлёк к ним внимание не только узкого круга энтузиастов, но и широких масс.

Блокчейн – это не только биткоины. Специалисты, верящие в перс​пективы блокчейна как технологии, подчёркивают, что она может быть применена в самых разных отраслях, а отождествление технологии и криптовалют в корне неверно. Главное преимущество блокчейна – потенциальная возможность устранения многочисленных посредников, выполняющих функции подтверждения подлинности проделанных операций: нотариусов, сотрудников государственных органов, банков, страховых компаний, регистраторов, аудиторов и так далее.